Por Diego Norberto Quirno
I. INTRODUCCIÓN
La garantía de igualdad consagrada en el artículo 16 de la Constitución Nacional tiene múltiples proyecciones, entre ellas la necesidad de que las relaciones jurídicas se desarrollen en un plano de equilibrio, evitando abusos hacia la parte en situación de inferioridad.
II. SISTEMA DE PROTECCIÓN EN EL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL
II.1. Restricciones a la capacidad de hecho
El Código Civil y Comercial contempla como incapaz a quien esté absolutamente imposibilitado de interaccionar y expresar su voluntad, caso en el cual puede declararse su incapacidad y designarse curador (art. 32, último párr.). En los demás casos, se establecen restricciones parciales acompañadas por el sistema de apoyos.
II.2. Requisitos para declarar incapacidad o inhabilitación
Requisitos (arts. 31 a 36):
Personas legitimadas: interesado, cónyuge, conviviente, parientes, Ministerio Público (art. 33).
Examen interdisciplinario (art. 31 c).
Competencia judicial: domicilio o lugar de internación (art. 36).
Persona mayor de 13 años.
II.3. Regulación de curadores
Curador de incapaz: actúa por representación. Para actos trascendentes, necesita autorización judicial (art. 1870).
Curador del inhabilitado: actúa por asistencia, prestando conformidad en actos de disposición (y administración si lo indica la sentencia).
II.4. Actuación del Ministerio Público
Representa colectivamente a los incapaces (art. 103).
Su intervención es parte necesaria en procesos y contratos celebrados por representantes legales.
Su omisión puede causar nulidad relativa del acto.
II.5. Nulidad de los actos celebrados por el incapaz
Nulidad por defecto en el sujeto del acto (arts. 472, 1038, 1040, 1044).
Es nulidad relativa, puede confirmarse si cesa la incapacidad (arts. 1048, 1049).
II.6. Anulación de actos anteriores a la interdicción
En principio, válidos.
Pueden anularse si hay falta de discernimiento (art. 1045).
Art. 473: facilita prueba si la demencia era pública al momento del acto.
Párrafo 2º del art. 473: protege contratantes de buena fe y a título oneroso. Interpretación discutida.
II.7. No devolución de bienes consumidos
La parte capaz no podrá exigir devolución salvo que lo dado subsista o haya redundado en provecho manifiesto del incapaz.
Se justifica como medida de protección que evita que la imposibilidad de restituir impida declarar la nulidad.
II.8. Responsabilidad por actos ilícitos
Art. 921 y 1070: no hay responsabilidad salvo intervalo lúcido.
La ley presume que no había discernimiento al momento del hecho dañoso, salvo prueba en contrario.
II.9. Suspensión de patria potestad a inhabilitados (art. 152 bis)
Art. 309: suspensión en casos de ebriedad, toxicomanía o disminución intelectual.
La norma protege a los hijos menores frente a decisiones riesgosas de sus progenitores.
III. NORMAS COMPLEMENTARIAS DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL
III.1. Examen interdisciplinario (art. 626)
Dictamen debe incluir diagnóstico, pronóstico, fecha de inicio de la enfermedad, régimen aconsejable y necesidad de internación.
III.2. Elevación en consulta (art. 633 in fine)
La sentencia de interdicción debe ser elevada a la Cámara.
Alcance discutido: algunos juzgados la aplican también a inhabilitaciones.
IV. LEY DE SALUD MENTAL N.º 26.657
Introduce el art. 152 ter en el Código Civil.
Principales innovaciones:
Juez puede limitar la capacidad para actos específicos.
Se reemplaza la pericia médica por una evaluación interdisciplinaria.
Sentencias duran tres años y deben especificar actos limitados.
Fundamento:
Inspiración en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ley 26.378, art. 12).
Críticas:
Redacción ambigua.
Introduce un sistema parcial, sin armonizar el resto de la normativa.
Necesidad de interpretar de modo que convivan las categorías de incapacidad total y restricción parcial.
Posturas doctrinarias:
Pestalardo: coexistencia de incapacidad y restricción parcial.
Raffo Benegas: mejor señalar lo que se puede hacer.
Interpretación práctica favorece la autonomía del sujeto.
V. CONCLUSIONES Y POSTULADOS
a) Quedó tácitamente derogada la categoría de incapaces absolutos de hecho por enfermedad mental. b) Nulidad rige para actos prohibidos por sentencia de interdicción o anteriores cuando concurra causal. c) Curadores deben actuar según sistema definido en la sentencia. d) Curadores provisionales deben garantizar derechos del interesado. e) Privilegio del art. 1165 subsiste sólo en actos con interdicción. f) Responsabilidad extracontractual en casos de capacidad parcial debe presumirse, salvo prueba contraria. g) Evaluación interdisciplinaria reemplaza a pericia psiquiátrica. h) Elevación en consulta corresponde en toda restricción de capacidad. i) Suspensión de patria potestad requiere previsión expresa, salvo incapacidad total.
Bibliografía (1) Tobías, José W. (2) Quirno, Diego N. (3) Cifuentes, Santos (4) Llambías y Alterini (5) Bossert y Zannoni (6) Rivera y Hooft (7) Pestalardo, Alberto (8) Raffo Benegas (9) Mayo y Tobías (10) Crocci y Martínez Alcorta (11) Laferriere y Muñiz